【掌柜日报】二三线城市将加入调控队伍 政策高压将持续

　　长效机制将陆续落地

　　本轮房地产调控始于2016年。与以往不同，调控并不是“一刀切”式的全盘调整，而采取了因城施策做法。

　　调控路径的扩围也十分清晰：2016年初，一线城市率先出台调控政策；从当年年中开始，东部热点二线城市加入调控阵营，一线城市周边的中小城市也启动调控；2016年四季度，调控政策进一步向中西部区域的非热点二线城市扩围，广大三四线城市也陆续跟进。

　　到2017年，楼市调控进一步加码和扩围。但不同城市之间的调控力度不尽相同，并使得房地产市场表现有明显差别。

　　其中，热点一二线城市的调控力度最为严厉，其市场交易规模已降至低位，房价也呈下降趋势。根据统计局的数据，今年1月，15个热点城市中，有11个城市的新房价格跌至去年同期以下。相比之下，大部分三四线城市的调控力度不足，或未被政策所覆盖。这些区域楼市的升温，也成为推动2017年市场交易规模新高的主要动力。在统计局覆盖统计的70大中城市中，三线城市的房价涨幅已长期领跑。

　　北京中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道表示，随着棚户区改造维持较高规模，今年三四线城市将继续成为房地产市场热点。因此，楼市调控进一步向中西部区域和三四线城市扩围的趋势并未改变，未来将有更多城市出台政策。

　　他还指出，2018年是房地产长效机制建立的关键年份，需要相对稳定的市场环境。因此，调控政策的连续性和稳定性仍将被强调，这也意味着，调控政策不会出现根本性松动。

　　对于长效机制的内容，业界总结为房地产税、产权改革、租售并举、土地供应等几个方面。其中，在出台各项政策，并出让了大量租赁用地后，租赁市场被认为将继续成为今年的热点话题，“两会”期间也会被纳入讨论。

　　此外，在土地出让中实施限价、配建等，也将可能成为常态。

　　大部分受访者认为，在楼市调控政策不会松动的背景下，今年房地产市场交易规模将会出现下滑。热点一二线城市在需求压抑许久之后，市场有反弹的动力，但不会出现强烈反弹的现象。

　　同策市场研究院还认为，从推盘周期、销售目标、房企资金兑付压力等诸多因素来看，一些前期房价上涨较快的城市极有可能会在今年二三季度开启“大幅降价”或“降价潮”。

　　（房掌柜整理自21世纪经济报道）