地方“一带一路”对接方案即将公布 各地发挥比较优势

　　《愿景与行动》白皮书公布后，“一带一路”开始进入正式推进建设阶段。

　　  目前，各个地方正在编制方案，与这一国家战略进行衔接。虽然全国各地都被纳入这一开放战略平台，但显然各个地方都不是处于同一起跑线上，地方如何对接，怎样定位，成为一个颇受关注的问题。

　　  4月14日，上海市商务委主任尚玉英在上海市政府新闻发布会上表示，目前上海市发改委正牵头制定上海对接“一带一路”国家战略的总体规划，上海市商务委，上海市金融办等部门都积极参与其中，正就有关工作进行思考和研究。

　　  而根据官方透露的信息，广东对接“一带一路”战略的规划已经完成，不久将对外公布。而在4月11日国家发改委官员在与云南省发改委的学习讨论中，也就双方就如何推动云南省进一步参与、融入“一带一路”战略交换了意见，并就如何修改完善《“一带一路”建设云南省实施方案与行动计划》进行了讨论。

　　  此外，据媒体报道，被称为“21世纪海上丝绸之路核心区”的福建对接“一带一路”的方案也已基本成型。

　　  接受21世纪经济报道记者采访的学者表示，如何避免在“一带一路”建设中各地一哄而上，甚至进行恶性竞争，这成为接下来不得不考虑的问题。

　　  各地发挥比较优势

　　  尚玉英表示，未来上海在“一带一路”至少做三件事。一是推动商协会构筑“一带一路”沿线的贸易网络。二是积极按照国家要求，在推动“一带一路”沿线国家特别是亚太地区在投资贸易标准化方面做出努力。三是集聚一批国际投资贸易服务机构和组织到上海，共同来参与上海建设面向全球的投资贸易平台的建设。

　　  尚玉英认为，“一带一路”战略和上海“四个中心”建设密切相关，上海毫无疑问应该成为“一带一路”战略落实的先行者、领跑者。以国际贸易中心建设为例，上海应结合“十三五”规划特别是未来发展的战略思考，进一步拓展上海在全球国际经贸往来和全球投资贸易网络中的核心城市的功能。

　　  国家发改委一位专家向21世纪经济报道记者表示，“一带一路”战略提出后，各省都在炒作，为自己贴各种标签，因此《愿景与行动》中对国内的表述进行了弱化处理。当然，作为一个对内对外开放战略，任何地方都可以参与，各地要注重发挥自己的优势。

　　  目前，各地正在编制实施方案，与国家战略对接。欧晓理公开表示，接下来各地应该按照“一带一路”建设的总体蓝图，根据自己的特点，发挥自己的优势，寻找参与“一带一路”的契合点。此外，在编制规划时会对各地提出相应要求，发改委、外交部、商务部、国家行政学院也将对各省领导进行培训，以期更符合国家要求。

　　  “各地要根据自己的优势特色，列入的地方要按照《愿景与行动》的总体定位来落实，少数没有列入的地方需要研究。”中国社科院工业经济研究所区域经济研究室主任、中国区域经济学会秘书长陈耀对21世纪经济报道表示，接下来可能针对国内如何实施出台一个指导性的意见，具体怎么做还不清楚。