安徽省住建厅“房控”基调：靶向施策 确保楼市稳定

今天上午，安徽省住房城乡建设工作会议在合肥召开。会议明确指出，将加强房地产市场调控，坚持“房住不炒”，确保稳低价稳房价稳预期落到实处。

改革开放40年来，安徽省城镇化率由12.3%提高到53.5%，城镇化水平显著提高，城乡面貌发生了日新月异的变化，全省城乡住房事业也实现了跨越式发展。其中，城乡居民居住条件明显改善，全省城镇人均住房面积从4.6平方米提高到37.4平方米，全省累计开工建设保障性安居工程356万套。

在刚刚过去的一年，安徽省毫不动摇地坚持房地产市场调控目标，保持调控政策的连续性稳定性，合理增加土地和商品住房有效供应，支持刚性居住需求，坚决遏制投机炒房，有效保持了市场稳定。

安徽省住房和城乡建设厅厅长赵馨群表示，在房地产市场调控方面，将进一步压实城市政府房地产市场平稳健康发展主体责任，实施“一城一策”，精准施策，积极引导预期，确保市场稳定。

同时，坚持试点先行，稳妥推进房地产调控长效机制建设。进一步规范和加强房屋网签备案工作，逐步构建以房屋网签备案制度为基础的房地产交易管理体系。

据介绍，今年安徽省还将进一步加强房地产机构及从业人员管理，建立违法违规行为部门联动查处、联合惩戒机制。不断把“打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象”专项行动引向深入，切实做好房地产领域矛盾纠纷调处化解工作。

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　　从近期地方密集召开的两会以及住建部门年度工作会议透露的房地产调控政策看，因城施策、确保当地房地产市场稳定发展仍是各地主要方式和政策目标。

　　调控力度不一

　　具体看，各地政策调控力度不一，因地制宜、一城一策、培育发展租赁市场等成为多地房地产调控政策的关键词。

　　河南省两会提出，2019年将继续落实房地产市场调控城市主体责任，坚持因地制宜、综合施策，实行“一城一策”。

　　福建省两会指出，2019年要健全促进房地产市场平稳健康发展长效机制，夯实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制“一城一策”实施方案，切实稳地价、稳房价、稳预期；坚持租购并举，推进棚户区改造，加强共有产权住房和租赁住房建设，培育租赁市场，完善住房保障体系。

　　江苏省、北京等地强调满足民生需求以及继续大力推动租赁市场发展。江苏省两会指出，2019年要加大住房保障力度，落实好城市主体责任，因城施策健全市场体系和保障体系，着力解决好城镇中低收入居民和新市民住房问题。

　　北京两会指出，2019年将出台进一步规范管理住房租赁市场政策措施，促进住房租赁市场稳定；多渠道建设筹集租赁住房5万套(间)、政策性产权住房6万套，完成棚户区改造1.15万户。

　　上海近期发布《关于本市保障性住房配建的实施意见的通知》，凡新出让土地、用于开发建设商品住房的建设项目(租赁住房建设项目除外)，均应按照不低于该建设项目住房建筑总面积5%的比例配建保障性住房及相应产权车位。

　　《佛山市利用集体建设用地建设租赁住房管理办法(试行)》近日发布，规定相关项目权属证书按项目整体核发，并注明仅用于租赁住房建设，不得转租，未经批准不得转让；符合条件的运营主体可通过房地产投资信托基金(REITs)、租赁住房租金收益权质押等方式融资；承租人按规定享受新市民有关义务教育、医疗等基本公共服务。

　　住建部近日发布《关于福州等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函》，原则同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案；促进建立多主体供给，多渠道保障、租购并举的住房制度。

　　加强公积金监管成为趋势。江西省近期召开省住房城乡建设工作会议，强调继续保持调控政策的连续性稳定性，加强住房公积金运营监管，强化房地产交易监管，治理房地产市场乱象。

　　值得注意的是，浙江首个商地使用权续期方案近期出炉。海宁市国土资源局发布公告，龙祥大厦(含龙祥大酒店)土地协议出让，续期20年，按照3137元/平方米的标准补缴土地出让金。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此类土地使用权到期的操作具有积极的借鉴意义。地价补缴通过一次性补缴土地出让金，成本可控。基本上满足了此类房产的生产经营用途。